Consulta Nacional "Las OSC y la cooperación internacional al desarrollo".

El Encuentro de Entidades No Gubernamentales para el Desarrollo (EENGD) está organizando la Consulta nacional “Las OSC y la Cooperación Internacional al Desarrollo” de cara a la preparación del IV Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda en Busan (Corea), a realizarse en noviembre-diciembre de 2011.

Entre los resultados del Foro anterior (Accra 2008), se pide a los donantes y a los gobiernos garantizar un entorno propicio para que las OSC puedan brindar una contribución más eficaz al desarrollo.

Con este propósito, se realizaron una serie de consultas nacionales, regionales y globales, promovidas muchas de ellas por el Open Forum (Foro Abierto) y la Plataforma de Better Aid (Mejor Ayuda) a fin de facilitar la reflexión de las OSC sobre cómo responder a cuestiones de eficacia de la ayuda y desarrollo y ampliar el diálogo entre las OSC, los donantes y los gobiernos a nivel nacional y global.

A nivel global, la participación de las OSC fue relevante para promover el reconocimiento de su importancia como actor en el desarrollo y para perfilar una perspectiva de efectividad del desarrollo (en lugar de eficacia de la ayuda) que debería convertirse en el principio organizador de la cooperación en el camino hacia la Conferencia de Busán y más allá. Además, las OSC juegan un rol importante como defensoras de la democracia, promotoras de bienes públicos, educadoras de la opinión pública y observadoras atentas de los compromisos y obligaciones de los estados nacionales.

En este contexto se enmarca esta Consulta nacional, que se realizará los días 2 y 3 de agosto de 2011, en la sede de INCASUR, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Se prevé contar con la participación de representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil argentina, interesados en analizar, debatir y proponer recomendaciones para su consideración en distintos ámbitos, a fin de lograr un diálogo más inclusivo sobre estos temas en nuestro país y proponer acciones de incidencia en el 4º Foro de Alto Nivel de Busán.

Asimismo, se ha programado una instancia de encuentro con funcionarios del gobierno y la cooperación internacional respecto a las políticas de desarrollo, con el objetivo de establecer acciones de intercambio y diálogo.

La propuesta de trabajo que aquí se presenta está enmarcada en este proceso de facilitar una participación significativa de las OSC como agentes del desarrollo en su propio derecho en la arquitectura de ayuda, para lograr cambios en las políticas de ayuda hacia la eficacia del desarrollo. Es decir, su tema central es propiamente la Cooperación Internacional al Desarrollo con la región latinoamericana.

Objetivos:
Compartir con OSC argentinas informaciones y argumentos para mejorar la compresión y capacidad para actuar como actor relevante en los procesos relativos a la Cooperación Internacional al Desarrollo.
Construir acuerdos básicos entre las OSC sobre agendas, temas críticos y mensajes clave hacia otros actores del desarrollo a nivel nacional y regional.
Construir un acuerdo desde OSC argentinas sobre mensajes clave dirigidos a los distintos actores presentes en los procesos de discusión hacia el IV Foro de Alto Nivel de Busan, especialmente el gobierno argentino.
Establecer un encuentro entre OSC argentinas y representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo para lograr su compromiso del programa de las OSC y dialogar sobre la postura que llevará el gobierno nacional a Busan.
MÁS INFORMACIÓN:

Existen dos procesos mundiales interrelacionados e inclusivos de la sociedad civil que trabajan por una mayor eficacia del desarrollo internacional: la Plataforma BetterAid y el Foro Abierto para la eficacia del desarrollo de las OSC (Open Forum). Ambos procesos nacieron del tercer Foro de Alto Nivel sobre la eficacia de la ayuda, que tuvo lugar en Accra en 2008.

La plataforma BetterAid y el Foro Abierto son dos procesos mundiales dirigidos por OSC bien diferenciados aunque complementarios.
1. El Foro Abierto se concentra en la forma en que las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) pueden mejorar su eficacia en tanto que actores del desarrollo, incluyendo mejorar el ambiente creado por los donantes oficiales, los gobiernos y otras partes implicadas en el desarrollo.
2. El objetivo de la Plataforma BetterAid consiste en evaluar e incidir en la forma en que los donantes pueden mejorar su eficacia en tanto que actores del desarrollo, sobre todo en lo que respecta a la puesta en práctica del PAA.

Aunque ambos procesos se encuentran estrechamente relacionados, sus mandatos, objetivos y métodos de trabajo son distintos pero complementarios. Para alcanzar sus objetivos, ambos procesos se basan en procesos de consulta liderados por las OSC a diferentes niveles y con diferentes objetivos, y que incluyen un diálogo coordinado con los donantes oficiales, los gobiernos y posiblemente otras partes implicadas en el desarrollo.


BetterAid: http://www.betteraid.org/es
BetterAid comprende más de 700 organizaciones de desarrollo de la sociedad civil que trabajan en la cooperación al desarrollo y el cuestionamiento de la agenda de la eficacia de la ayuda desde 2007. BetterAid ha venido liderando muchas de las actividades de la sociedad civil, incluyendo consultas por países, estudios y supervisión, de cara al Cuarto Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda (FAN-4).
El objetivo general de la plataforma consiste en hacer un seguimiento e influenciar los acuerdos internacionales de eficacia de la ayuda, tales como la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda (DP) y el Programa de Acción de Accra (PAA) (que se centra específicamente en los problemas de la apropiación democrática), ampliando la agenda política del PAA para una mayor eficacia del desarrollo y una reforma sustancial de la arquitectura internacional de la ayuda.

Reality of Aid: http://www.realityofaid.org/
The Reality of Aid Network (RoA) es una red colaborativa, sin fines de lucro, que involucra organizaciones no Gubernamentales del Norte y del Sur, desde el año 1993, para promover políticas nacionales e internacionalesque contribuyan a nuevas y efectivas estrategias para la erradicación de la pobreza construidas sobre solidaridad y equidad. Cuenta con 166 organizaciones miembro, incluyendo más de 40 redes regionales y mundiales de la sociedad civil, que trabajan en el área de la cooperación internacional en los 21 países de la OCDE, incluyendo Europa, las Américas, África y Asia/Pacífico. Actualmente, The Reality of Aid está desarrollando el programa , “Catalizar una aplicación más amplia del PAA en los países: de eficacia de la ayuda a eficacia del desarrollo”. Dicho programa aspira a ayudar con la aplicación a nivel nacional del PAA mediante una capacitación de las OSC, el diálogo multisectorial y la promoción de buenas prácticas. Para ello se capacitará a las OSC nacionales y se realizarán una serie de casos de estudio/investigaciones por país en que se analice la participación de las OSC en las reformas de las políticas de ayuda. Los resultados de estos casos de estudio contribuirán a informar y reforzar las tareas de incidencia de RoA y estarán ligadas a la estrategia de desarrollo político de BetterAid.

Open Forum: www.cso-effectiveness.org
El Foro sobre la Eficacia del Desarrollo de las OSC es una iniciativa ideada y liderada por una coalición de organizaciones de todo el mundo que buscan identificar los elementos esenciales para la eficacia del desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil. Este proceso es único a la hora de crear un consenso global sobre los principios ante los que nos responsabilizamos y de los que deseamos hacer responsables a los colectivos para los que trabajamos y representamos, a las demás organizaciones asociadas y a los donantes. El Foro tiene lugar entre otros procesos internacionales en curso sobre la eficacia de la ayuda, pero no es, un proceso paralelo a ellos. Numerosas organizaciones no están relacionadas con el sistema de ayuda internacional, si bien las decisiones que se toman internacionalmente influyen en el contexto en que trabajan dichas organizaciones. Por tanto, es importante que las OSC unan sus fuerzas para definir los principios ante los cuales rendimos cuentas y las circunstancias que facilitan o impiden nuestra labor.

Cuarto Foro de Alto Nivel (FAN4): www.oecd.org
(HLF4 por sus siglas en inglés o FAN4 por sus siglas en castellano)
El FAN4, en Busán, Corea del Sur, en nov-dic de 2011, representa una oportunidad única para hacer las reformas necesarias para obtener un acercamiento más comprensivo y equitativo al desarrollo. Pero los objetivos del FAN4 tendrán que ir más allá y tomar en cuenta de los logros y limitaciones de las reformas de la ayuda de París/Accra, y dar pasos adelante sobre estas reformas más tempranas. El desafío y la oportunidad en Busan es un nuevo acuerdo político, una “Declaración de Busan” que establezca un marco para las reformas a la efectividad del desarrollo y establezca una ruta para la construcción de una arquitectura para la cooperación equitativa, inclusiva y progresiva, posiblemente, hacia una nueva convención de Naciones Unidas sobre Efectividad del Desarrollo.